中新網2月13日電 據美國僑報網綜合報道,中國富人的移民動向引起世界關註,“中國富豪都想離開中國移民海外”也成為眾所周知的話題。不過,在中國,到底有沒有“移民潮”還存在爭論。有專家指出,政府每年公佈的移民配額是極其有限的,不可能出現移民潮,中國也不存在什麼富人移民潮,存在的其實是想移民的思潮。
  中國不存在富人移民潮
  中國與全球化智2014年庫1月發佈的《中國國際移民報告(2014)》國際人才藍皮書數據顯示,截至2013年,中國海外移民存量已達到934.3萬人,23年增長了128.6%,“移民赤字”現象日趨明顯。另據胡潤研究院報告,64%的中國百萬富翁已移民或正準備帶著他們的財富移民。這些超級富豪的資產超過1600萬美元,美國是他們最青睞的目的地。
  德國《南德意志報》文章這樣說,中國人讓曼哈頓、多倫多和倫敦的房屋中介者感動地噙著淚水,數月前一名中國人因為斥資1500萬美金為其上大學的兒女買下一間空置五年的頂層公寓,登上悉尼報紙的版面。文章以著名企業家、俏江南創始人張蘭為例稱,這名連鎖餐廳董事長兼北京朝陽區政協委員被髮現根本未設籍北京,而是入籍加勒比某島國,引發中國民眾不滿。
  《華爾街日報》說,中國有錢人正在以驚人的規模遷往異國他鄉,將他們的錢和家人一併帶走。儘管對於一個人口超過13億的國家來說,數萬人的數目並不算大,但這向我們提出一些問題:他們為何都同時打算移民?這一波移民潮的涌現,或許可以被解讀為中國新晉富人向政府投出的一張不信任票。
  不過,在中國,到底有沒有“移民潮”還存在爭論。中國社科院學者馮鉞12日對《環球時報》說,不存在什麼富人移民潮。他說:中國雖然是個歷史悠久的國家,但從現代化國家的意義上講,我們還是很年輕的。美國雖然只有200年曆史,但比我們老道多了。三十多年的改革開放讓社會急劇變化,真正富起來也就是一二十年的事,老百姓和官員的心態都還在繼續完善,社會各個階層,從政府,到強勢利益群體再到弱勢群體,對自身社會責任的認識也在完善過程當中。
  馮鉞稱,中國人富起來的時間太短,社會階層自身定位都很模糊,大家有很多情緒化的想法,加上互聯網的推波助瀾,好像這個問題就更加突出。
   那個潮是想移民的思潮
  據鳳凰網報道,1949年以來,被公認的移民潮有兩次,一波是在1970年代末期,“文革”結束時;還有一次是在1990年代初期。許多人在這兩次移民潮中以勞工身份出國,還有一些人則以出國留學的方式留在了外國。
  被公認的“第三次移民潮”則出現在2010年後的最近幾年,2011年4月,招商銀行、發佈的《2011中國私人財富報告》稱:“近60%接受調研的千萬富翁已經完成投資移民或有相關考慮。而億萬富翁(可投資資產規模在1億元人民幣以上)中,約27%已經完成了投資移民。”1  然而,在很多人眼裡,這份數據未必可信,趨勢也未必為真。一位從事移民中介行業接近二十年的老闆認為這次是“偽移民潮”:“這是一個管子,一頭粗,一頭細。很多人想要移民,他們蜂擁而入,但管子另一頭只有這麼細,每年可以通過的人就這麼多。發達國家的人不笨,他們不會讓移民潮的事情發生。如果真的有非常多人想移民,他們就會不斷提高標準。2010年9月到12月,有2500多個申請新加坡投資移民的人,其中有95%都是中國人,相當於過去兩三年的總和。新加坡立刻就漲價了,還拒簽很多人。歷史上只有一種真正的移民潮,就是‘難民潮’,只有難民才能像蝗蟲一樣涌入別的國家而不受驅逐。”
  而四大主要的移民輸入國,以發達國家為例,美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭,四大國家都是信息公開的,政府每年公佈的移民配額,是極其有限的,不可能出現移民潮,這是媒體上誇張的說法,這是不嚴謹的。這樣的報道在西方媒體裡面可能出不來,但是確實有一個潮,那個潮是什麼呢?是想移民的思潮。
  移民人數不會無限制增加
  不斷高漲的移民熱情面前,卻是移民現實的嚴峻。當地時間11日,加拿大政府公佈了2014年年度經濟計劃,正式宣佈計劃終止聯邦投資移民計劃和聯邦企業家移民計劃。數萬中國富豪的加拿大“移民夢”將受影響。由於大量的積壓申請,加拿大投資移民計劃從2012年7月份開始不再接受新申請。此次宣佈的消息,意味著投資移民計劃將終結。
  加拿大《環球郵報》稱,在過去28年裡,投資移民到加拿大的人員超過13萬人,其中主要是中國移民,包括來自中國大陸及香港和臺灣地區人員。一份文件顯示,截至去年1月8日,香港遞交的加拿大移民簽證積壓了5.35萬份。有分析稱,這其中99%的申請來自大陸。目前加拿大投資移民有6.5萬人的積壓申請。按照目前的水平,需要6年時間才能處理完。
  2月6日,加拿大聯邦政府向國會提交最新修訂的公民法(Canadian Citizenship Act)草案,涉及諸多重大入籍政策變化。此次提交的修法草案建議提高一系列入籍門檻,包括將過去入籍申請者需要4年內住滿3年的規定提高到6年內住滿4年且每年不得少於183天;擴大入籍考試的年齡段要求,從過去18至54歲需要考試,擴大到14至64歲申請者必須通過筆試及英文考試;增加要求申請人的納稅記錄;提高入籍申請費用等。社會普遍認為,該法案是對入籍資格的全面收緊。
  2010年,投資移民人數呈現逐步上升的態勢。隨後,主要一線移民目的國紛紛調高門檻,加拿大2010年調整投資移民政策,投資額提高一倍,新加坡等也紛紛漲價,澳洲則提高了技術移民和投資移民的要求等等。這表明,一旦移民人數過高,國外移民局會提高門檻抑制移民數量,而不會任由這一數量膨脹。  (原標題:中國移民動向引世界關註 外國“船票”也有限)
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