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　　近日，濟南市印發了《關於加快推進城中村改造的意見》，要求全市加快推進城中村改造，讓更多市民享受到改革發展帶來的實惠；《意見》同時明確，今後城中村安置房可依法換髮具有完全產權的房產證，同時保障房也將享受完全產權。
　　>保障房享完全產權
　　根據《意見》，經營性用地的規模，按照基本平衡城中村改造成本，即按照經營性用地出讓成交總價款的60%與城中村改造成本相平衡確定。
　　為解決安置房和保障房產權問題，《意見》明確規定，安置房合理分配後，住房保障管理、國土資源部門依法辦理房產證和土地使用證。2005年之後，經市中心城城中村改造工作領導小組批准已完成改造的項目，安置房用地和保障房用地可協議出讓給村集體組織，經核實確實用於安置保障集體經濟組織成員的，相關土地出讓費用可追加列入相應改造成本，安置房依法換髮具有完全產權的房產證，保障房享有完全產權。
　　這也意味著，領到完全產權的安置房將成為可以上市的商品房。
　　>小高層按人均43平安置
　　對城中村村民來說，除了新房產權，最關心的就要算房屋分配標準了。《意見》要求，原集體經濟組織成員可獲得享有完全產權的安置房屋。安置房在充分考慮公共面積分攤的情況下，多層建築按人均建築面積40平米安置，小高層建築按人均建築面積43平米安置，高層建築按人均建築面積47平米安置。
　　生活保障用房將按人均建築面積30平米予以保障，建設資金按普通商品住宅的建安成本納入改造成本，超出部分由集體經濟組織自籌，產權歸集體經濟組織，未經批准不得轉讓，其收益用於保障原村民的未來生產生活。對於選擇貨幣安置和保障的村民，可按應安置和保障面積得到補償，補償價格按照同地段安置（保障）房市場評估價核算。城中村改造可按集體經濟組織成員總人口，增加不超過10%的安置和保障房面積，用於安置和保障集體經濟組織新增人口等。
　　長期在本村居住的非本村集體經濟組織成員住戶，經村民代表大會研究同意，並由區政府認定後，可與村集體經濟組織成員一併安置，但不享受保障房政策，解決方式為自購安置房，價格可享受高於成本價、低於市場價的優惠。安置補償方案要經村民(股東)代表會議討論通過，由征收人與村集體經濟組織簽訂安置補償協議。
　　>城中村居民可參加養老保險
　　《意見》規定，改造後的城中村居民參加養老保險，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集機制。符合居民基本養老保險條件的，可參加居民基本養老保險；符合被徵地農民養老保險條件的，可參加被徵地農民養老保險；符合企業職工和靈活從業人員參保條件的，可參加企業職工基本養老保險，其中，按靈活從業人員身份參保的，可自願從參保之日往前補繳不超過15年且不早於16周歲的基本養老保險費。
　　社會救助方面，改造後的城中村居民，將全部納入濟南市社會救助範圍，符合城市最低生活保障、城市醫療救助、教育救助以及其他社會救助標準的，依法享受相關社會救助。此外，城中村居民還將被納入城鄉就業扶持的重點範圍，主管部門將通過鼓勵創業、強化職業技能培訓、加大政策支持等措施，促進這些居民充分就業。 記者陳晶　　（原標題：安置房可辦房產證）